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今日广场》林于凯/高雄市登革热防疫经费,花

2019-06-22 17:06:49 七星彩论坛156℃

  今日广场》林于凯/高雄市登革热防疫经费,花哪去了? 林于凯/高雄市议员 19日下午,登革热防疫又沦为政治攻防的焦点。前几天市政府向中央申请额外补助,行政院副院长陈其迈宣布5,300万全数核定;然而同时,国民党台北市议员游淑慧却批评前市府大删登革热预算。 经费已直逼疫情巅峰的2015年! 根据卫生局、环保局提供的资料整理如图表。虽然韩国瑜市府持续称经费不够,但经过资料比对,去年度本土病例12例,经费约为1.2亿,今年度不含中央政府额外补助就已经1.3亿,高于去年,然而病例却已冲高到目前的21例。 防疫的效能为何会与去年有这么大的落差?问题在于经费不足吗?数字看起来显然不是。 如果再加上今天核定的5,300万,总共约1.9亿,已直逼2015年疫情巅峰时的经费。(2015年,高雄本土病例数高达19,723例) 大删登革热预算?有三大重点被忽略 国民党台北市议员游淑慧批评登革热防疫经费被大砍,让现在的高雄市政府捉襟见肘,其中被砍最多的是「卫生局防疫业务」,2018年度编列1亿9,464万,到了2019年度却只编列1亿4,068万,大删5,395万。然而,这样的批评却忽略了预算编列的几个重点。 — 以下是针对游淑慧议员的回应,请勿欺骗不熟悉预算编列的市民。 一、预算编列参考决算 拿今年预算跟去年预算比较,是唬外行人的。因为预算案编列时,有一个很重要的参考标準:上上年度「决算」。 决算是当年度实际使用的经费,如果当年预算编得很高、可是决算数却很低,代表实际使用需求没那么高,下个年度就很有可能会删减预算。 (为什么是上上年度?因为编列下年度预算时,通常上年度决算还没出来;比方说现在正编列2020年预算,可是2019年决算当然还没出来,因此就参考2018年的决算) 像「卫生局防疫业务」2017年的决算是1亿5,218万,2019年参考上上年度的决算而编列1亿4,068万,属合理範围。 游议员提到「环保局病媒防治喷药」与「卫生局登革热研究」的预算较前一年度减少,也是类似的状况。 二、预算科目名称与细部用途的落差 「卫生局防疫业务」所包含的经费不只是登革热,其他疫病的防疫也在其中,所以总体防疫经费下降,不代表登革热防疫经费下降,根据卫生局提供的整理资料,2018年卫生局的登革热防治预算数是2,775万元,2019年则是2,859万元,在这个项目反而是微幅上升的。 — 其实早有重编预算的机会 新市府上任时,毕竟是政党轮替,因此议会同仁曾经提议由新市府团队根据自身需求重编预算后,议会再行审议,然而韩市府没有採纳这样的意见,沿用前朝市府编列的预算。 再来,年度预算通过之后,市府也仍然可以向议会提案追加预算。如果对预算不满意,亦有修正机会。高雄市议会的多数党是国民党,如果韩市府追加预算,几乎是会通过的局面。然而,市府与外县市国民党政治人物却事后才在批评预算不足,这恐怕是间接批评了韩市府在提预算这件事情上怠忽职守。 防疫不要沦为政治口水战 高雄的疫情已严重到连外县市的市议员都来关心、评论,然而评论以前,恐怕需要先做好功课,否则在不扎实的基础上提出评论,恐怕只会让防疫失焦,沦为政治口水战。 我会再要求相关局处提出更详细的经费使用报告作为分析、检讨的依据,此外,中央政府新核定的5,300万元如何花用,也必须更加紧盯。 目前看到当中编列了百万元的礼券经费,也令人相当好奇此项目与防疫的关联为何,我会再追蹤了解。疫情严重,分分钱都该花在刀口上! ●本文为作者评论意见,不代表《NOWnews今日新闻》立场 ●《今日广场》欢迎来稿或参与讨论,请附真实姓名及联络电话,文章欢迎寄至opinion@nownews.com

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